فارس من| شایدها و بایدها در بهرهمندی از مزایای طلای سیاه سروستان
امسال بالغ بر ۳۲ میلیارد تومان بهصورت پیشنهادی توسط دولت و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و سازمان برنامه ریزی استان به شهرستان سروستان تعلق گرفته است و بسته به فروش نفت توسط دولت، همین مقدار پول و اعتبارات که بهصورت کاغذ و پیشنهادی است ممکن است از صفر تا 100 درصد جذب شود.
به گزارش خبرگزاری فارس از سروستان، درآمدهای نفتی تا پیش از اعمال دور جدید تحریمهای نفتی و بانکی نقش مهمی در تامین منابع بودجه عمومی داشت و در سال ۹۶ حداقل یک سوم منابع بودجه عمومی و نزدیک به ۷۰ درصد جریان تجارت کشور وابسته به نفت بوده است. در سال جاری و با توجه به کاهش درآمدهای نفتی، قابل پیشبینی است که اتکای دولت بر این منبع مهم درآمدی نمیتواند مانند گذشته باشد و بهطور معمول پیشبینی از درآمدهای نفتی وابستگی بسیاری به پیشبینیها از میزان فروش نفت، قیمت نفت و همچنین نرخ تسعیر ارز دارد. اگر چه که درآمدهای نفتی حق مردم است، ولی به اشتباه بدین معنی تصور شده است که پول نفت باید مستقیم در اختیار مردم قرار گیرد، و این موضوع نیاز به شفاف سازی دارد و با همه این تفاسیر و با توجه به رویکرد خبرگزاری فارس در پیگیری مطالبات مردمی در سامانه فارس من، پیگیر مطالبه ای با همین موضوع و با عنوان "سهم شهرستان سروستان از درآمد چاههای نفتی چقدر است؟" شدیم. در بخشی از این مطالبه مردمی آمده است: سهم سروستان از درآمد های حاصل از فروش و استخراج نفت از چاههای چقدر است؟ مردم باید بدانند که اگر سهمی از استخراج چاههای نفت شهرستان حاصل میشود این درآمد در کجا و به چه صورتی مصرف میشود؟ که در همین رابطه گفتگویی داشتیم با فرماندار شهرستان سروستان.
فرماندار شهرستان سروستان جهت شفاف سازی این موضوع گفت: روند تعیین میزان بودجه ای که به هر شهر به عنوان زیر مجموعه هر استان تعلق می گیرد به این صورت است که هر ساله دولت ها برای پیش برد برنامه هایی که در نظر دارند بودجه ای در نظر می گیرند که به صورت لایحه تقدیم مجلس می شود و مجلس شورای اسلامی پس از طرح در کمیسیون های مربوطه و کسب نظر از صاحب نظران این لایحه را تصویب کرده و برای اجرا در اختیار دولت ها قرار می دهند پور زارعی در ادامه افزود: دولت ها بر اساس هدف گذاری به تصویب رسیده توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی در سطح کل و مدیریت و برنامه ریزی در سطح استان اعتباراتی در نظر می گیرند که معمولاً در ردیفهای اعتباری در بین استانها و شهرستانها توزیع می گردد که از محل ردیف تملک دارایی های سرمایه استانی سه درصد نفت و گاز و تملک داراییهای سرمایهای قانون استفاده متوازن در هر سال می باشد و بسته به هر سال با افزایش ضرایبی نسبت به سال قبل می باشد. وی گفت: به غیر از ۳ درصد درآمد حاصل از فروش نفت و گاز فقط یک سوم آن به دلیل برخوردار بودن به شهرستان سروستان تعلق میگیرد و از محل منابع تملک سرمایه ای استانی و قانون استفاده متوازن نیز اعتباراتی دریافت میشود.
فرماندار سروستان با توضیح اینکه طبق قانون و بر اساس دسته بندی، شهرها به برخوردار و غیربرخوردار تقسیم شده اند گفت: شهرستانهایی که برخورددار نیستند از سه درصد درآمد نفتی، دو سوم می گیرند و به شهرستان های برخوردار یک سوم تعلق می گیرد که باز هم این درآمد براساس جمعیت و شاخصه های تعریف و تعیین شده بین دستگاه و پروژه هایی که برای آنها سرفصل تعریف شده تقسیم می شود و اینطور نیست که اداره های مرتبط و غیرمرتبط به یک میزان بهره مند بشوند محسن پور زارعی در مورد تصمیم گیری و قدرت مجموعه فرمانداری در زمینه اختصاص این یک سوم از درآمدها به ادارات شهرستان گفت: میزان و نوع هزینه کرد این اعتباراتی که به شهرستان تعلق می گیرد زیر نظر سازمان مدیرت برنامه ریزی است و از آنجا تعیین و پیشنهاد می شود که این درآمد حاصله به چه میزان و در کدام اداره هزینه شود و ما طبق این پیشنهادات و سرفصلها قدرت مانور، تخصیص و تقسیم اعتبارات داریم و کم و زیاد کردن این اعتبارات توسط فرمانداری در حد جزئی و بسیار کم است. وی ادامه داد: از طریق اداره کل امور مالیاتی از محل اعتبارات ارزش افزوده نیز ماهیانه مبالغی به حساب شهرداریها بابت عمران شهر و فرمانداری بابت عمران روستاهای فاقد دهیاری که بسته به شاخصههایی که در گذشته تعریف شده است واریز می شود و باید صرفاً در قالب پروژه های شهری، روستاهای فاقد دهیاری و مناطق عشایری هزینه گردد.
فرماندار سروستان برای شفافیت بیشتر این موضوع توضیح داد: بابت مناطق عشایری در شهرستان تاکنون اعتباری به تفکیک از استان ابلاغ نگردیده است و اعتبارات واریزی به حساب شهرداریها که فقط خودشان مطلع هستند و خودشان پاسخگویی مقامات استان میباشند و اعتبارات واریزی به حساب فرمانداری برای توزیع در سال به ۵۰۰ میلیون ریال هم نمی رسد پور زارعی با بیان اینکه ابتدای سال مالی در قانون برای جذب و هزینه کرد اعتبارات دولتها تعریف شده است گفت: ابتدای سال مالی، پایان تیرماه و ابتدای مرداد ماه است و باید این را به عنوان نمایم که اعتباراتی که هر سال در کمیته برنامهریزی شهرستان تایید نهایی می شود جهت مبادله موافقت نامه بین ادارات کل و سازمان مدیریت و برنامهریزی به استان ارسال می گردد و بسته به مهلت زمانی که در نظر گرفته شده است اقدام به مبادله موافقت نامه و پس از ابلاغ خزانه معین استان، اسناد مالی توسط ادارات کل تنظیم و اقدام به جذب و هزینه کرد اعتبارات می باشد که در خصوص اعتبارات سال ۱۴۰۰ به تازگی دستگاههای مجری در حال تنظیم و مبادله موافقت نامه میباشند و معمولاً جذب اعتبارات به ماههای دی، بهمن و اسفند همان سال کشیده می شود.
فرمانداری سروستان افزود: در مجموع چهار سال گذشته میزان اعتبار اختصاص یافته و مصوب در کمیته برنامهریزی شهرستان از محل تملک سرمایه استانی 98 میلیارد ریال که میزان تخصیص بین ۳۰ تا ۵۰ درصد بوده است و از محل ۳ درصد نفت و گاز ۳۶۱ میلیارد ریال که میزان تخصیص ها بین ۳۰ تا ۷۰ درصد بوده است و از محل توازن 274 میلیارد ریال تخصیص یافته که میزان تخصیص ها بین صفر تا ۴۰ درصد بوده است و میزان تخصیص سال ۱۴۰۰ هنوز مشخص نشده است محسن پور زراعی با بیان اینکه شرکت نفت نیز مستقیما فعالیت هایی در جهت عمران و خدمات شهری دارد گفت: شرکت نفت بر اساس سر فصل ها و برنامه ریزی های تعریف شده و میزان هزینه هایی که این شرکت برای خودش تعریف کرده اقدام به ساخت و یا تکمیل پروژه های شهری می کند مثلا در این مدت، ساخت هفت زمین چمن در سطح روستاهای شهرستان در دستور کار داشته است و یا قول مشارکت در تکمیل و اتمام پروژه هایی داده است که امیدواریم این همکاری ها محقق شود. انتهای پیام/د/س.
19:40 - 12 مهر 1400